3月5日，受国务院委托，财政部向十二届全国人大一次会议作《关于2012年中央和地方预算执行情况与2013年中央和地方预算草案的报告》（以下简称预算报告）。预算报告在《深化财税改革，加强科学管理，努力完成2013年预算》部分中提出，推进税收制度改革，促进形成有利于结构优化、社会公平的税收制度。扩大“营改增”试点范围，抓紧研究在交通运输业和部分现代服务业开展全国试点的方案，进一步优化增值税制度。

　　预算报告同时提出，推进资源税改革，扩大资源税从价计征范围。完善消费税制度，研究将部分过度消耗资源、污染环境的产品纳入征税范围。积极构建地方税体系。同时，积极发挥财税政策在调节收入分配中的作用，支持国有企业、金融、价格、投融资体制和事业单位改革，促进社会主义市场经济体制不断完善，激发经济社会发展内在活力和动力。加强财政法制建设，积极配合做好预算法修订工作，及时修订预算法实施条例，推进环境保护税法、政府采购法实施条例等财税法规立法工作。